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创建特色幼儿园，要求幼儿园领导班子着眼于幼儿园的整体工作，确定其面向市场、面向社会、面向未来的整体优势或特色，集中全体教职员工的智慧，对幼儿园的发展方向、办学目标、发展战略和具体措施进行全面系统的规划。牛津国际提醒只有制定科学、合理、高效的创造特色行动计划，对创造特色的全过程建立动态控制，才能达到教育的最佳境界和效益。具体而言，它包括:
幼儿园教育是基础教育的基础。根本目的应该是全面提高儿童的身心素质。幼儿园特色的建设自然离不开这个指导思想。机械训练，过早的定向训练，缺乏科学支撑的所谓实验，都是与这种思想相悖的。因此，幼儿园在创建特色的过程中，应以《幼儿园教育指导纲要(试行)》精神为指导，这是建设特色幼儿园的方向。
理论指导的实践不会是盲目的实践。幼儿园要想创造出自己的特色，就必须用理论牢固地建立幼儿园特色的基础，用新的眼光和新思路解决在创造特色过程中可能出现的问题。因此，幼儿园的领导和全体教职工要吸收先进的教育思想和理念，根据教育改革和发展的趋势，不断丰富和完善自己的特色理论，确保幼儿园创造的特色具有强大的生命力。
